為提升市民素質(zhì)，培育文明精神，倡導文明行為，弘揚文明新風，爭創(chuàng)文明城區(qū),建設美麗珠暉,區(qū)委、區(qū)政府決定在全區(qū)大力加強市民素質(zhì)教育工作，特制定如下實施方案：

　　一、指導思想

　　以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，深入貫徹落實黨的十八大精神，著眼于提高市民素質(zhì)和城區(qū)文明程度，采取靈活多樣的教育方式和方法，開展多種形式的市民教育活動，推動全區(qū)精神文明建設和城市管理工作向縱深發(fā)展。

　　二、教育主題

　　文明珠暉，素質(zhì)先行。

　　三、主要內(nèi)容

　　文明素質(zhì)教育要立足當前，注重實效，集中力量解決市民行為習慣中存在的突出問題，積極營造除陋習、樹新風、塑新貌的良好氛圍。文明素質(zhì)教育主要內(nèi)容有：

　　(一)抓宣傳引導。

　　一是抓對上對外宣傳。加大對衡陽日報、衡陽晚報、衡陽電視臺等市以上主流新聞媒體的宣傳力度。在衡陽日報、衡陽晚報上開設5-6個專版，大力宣傳我區(qū)文明創(chuàng)建方面的優(yōu)秀典型和先進經(jīng)驗，在衡陽電視臺等電視媒體定期集中開展高密度的宣傳報道，形成我區(qū)文明創(chuàng)建的良好氛圍。

　　二是抓區(qū)內(nèi)宣傳。在珠暉新聞網(wǎng)開辟“城市管理百日會戰(zhàn)”專欄，并開辟“曝光臺”，主要對市民亂吐亂扔、亂穿亂行、亂搭亂建、亂停亂擺等不文明行為進行曝光。每周發(fā)行1期今日珠暉報(或每天編輯珠暉手機報)，對我區(qū)城市管理的即時動態(tài)、優(yōu)秀典型、不文明行為等及時關注。

　　三是抓多種形式宣傳。要在主要出城口、高速公路進出口、公園廣場處建設戶外公益廣告牌，宣傳文明創(chuàng)建內(nèi)容。要利用好戶外宣傳欄、流動宣傳車、宣傳橫幅、LED電子顯示屏等方式，宣傳文明禮儀相關內(nèi)容。要利用微博、網(wǎng)絡等新媒體，發(fā)送文明短信、文明圖片、文明事跡，引導市民學習、踐行文明行為。要編印《文明市民手冊》10萬冊，引導市民樹立良好的文明習慣。

　　(責任單位：區(qū)委宣傳部、區(qū)城市辦、區(qū)城管大隊、團區(qū)委、區(qū)新聞辦、各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)場)

　　(二)抓全面覆蓋。要營造人人關注、人人參與的熱烈氛圍，文明素質(zhì)教育活動要做到“六進”。

　?、边M學校：①全區(qū)中小學校要開設“道德課堂”，每周要設置2節(jié)道德課,強化以城市管理為重點的文明素質(zhì)教育；②廣泛開展“小手拉大手，文明一起走”活動，組織學生走上街頭、走進社區(qū)、深入樓院，對市民不文明行為進行勸導；③印發(fā)致學生家長的公開信，由學生和家長共同簽訂文明禮儀承諾書，通過學生帶動家長共同參與市民素質(zhì)提升工程。(責任單位：區(qū)教文體局、 區(qū)文明辦 )

　?、策M機關：①各行政事業(yè)單位要組織本單位志愿者在全區(qū)主要街道、十字路口、廣場、車站等公共場所開展文明交通、文明衛(wèi)生、城管秩序勸導糾章活動；②區(qū)直機關要包路段，明確各自負責的衛(wèi)生責任區(qū)域，開展衛(wèi)生大掃除活動；③各級黨委(黨組)中心組要認真學習文明城區(qū)創(chuàng)建有關內(nèi)容，引導機關干部帶頭示范。(責任單位：區(qū)直機關各部門、市駐區(qū)各分支機構(gòu)，各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)場 )

　?、尺M社區(qū)：①每個社區(qū)要建立一個“市民學校”，定期開展文明禮儀、文明交通、書畫藝術(shù)等知識培訓和教學活動；②各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道(場)要組建文明宣講隊，深入各社區(qū)巡回宣講；③要向社區(qū)居民免費發(fā)放《市民文明手冊》；④結(jié)合“廣場旬旬演、社區(qū)周周樂”等群眾性文化活動，精心編排文明道德相關的文藝節(jié)目，引導市民講文明話、做文明事、樹文明形象。( 責任單位：區(qū)教文體局、各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)場)

　?、催M市場：①整治市場秩序和環(huán)境衛(wèi)生，嚴厲打擊亂擺亂堆、亂停亂放等秩序混亂的行為。②加強對越門經(jīng)營、占道經(jīng)營、違章占道行為的監(jiān)管。③開展文明誠信商場、文明經(jīng)營戶等評選活動，提高經(jīng)營單位文明經(jīng)商意識和社會誠信氛圍。(責任單位：區(qū)行政執(zhí)法局、工商珠暉分局、區(qū)商務局)

　?、颠M企業(yè)：①對企業(yè)員工進行職業(yè)道德和文明行為教育培訓，培養(yǎng)員工文明意識；②要引導企業(yè)組建志愿服務隊，廣泛開展志愿服務活動。(責任單位：區(qū)總工會、區(qū)經(jīng)發(fā)局)

　?、哆M農(nóng)村：①全區(qū)各行政村要制作一個以上宣傳欄，在本村人口集中的地方書寫文明宣傳標語；②要加大“農(nóng)家書屋”、“農(nóng)村小廣場”等的建設力度，為文明素質(zhì)教育活動創(chuàng)造良好環(huán)境；③積極開展政策法規(guī)進農(nóng)家，道德風尚進農(nóng)家，環(huán)境衛(wèi)生進農(nóng)家，文化娛樂進農(nóng)家，致富本領進農(nóng)家活動；④繼續(xù)開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作,努力打造鄉(xiāng)風文明、環(huán)境優(yōu)美、村容整潔的新農(nóng)村；(5)大力做好控違拆違工作。,堅決制止亂搭亂建和違法用地行為.(責任單位：區(qū)征拆辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衡州路街道)

　　(三)抓實踐活動。

　　一是開展文明單位評選活動。廣泛開展區(qū)級文明單位評選和省市文明單位申報活動。( 責任單位：區(qū)文明辦)

　　二是開展各類道德模范評選活動。廣泛開展“勞動模范”、 “創(chuàng)業(yè)標兵”、“文明家庭”等評選活動，大力弘揚主旋律,激發(fā)正能量.(責任單位：區(qū)總工會、團區(qū)委、區(qū)婦聯(lián)、區(qū)文明辦)

　　三是開展志愿者活動。開展多領域、多層次、多樣化的志愿服務活動，引導志愿者開展文明出行、文明勸導、文明幫扶等日常志愿服務活動，引導人們規(guī)范言行，自覺摒棄陋習。(責任單位：區(qū)文明辦、團區(qū)委)

　　四是開展文明殯葬活動。大力倡導殯葬新觀念、新風尚，弘揚先進殯葬文化，制止亂搭靈堂行為,提倡文明節(jié)儉辦喪事，引導群眾破除喪葬陋俗，樹立殯葬改革新風。(責任單位：區(qū)民政局、區(qū)城管大隊)

　　五是開展愛國衛(wèi)生運動。以“人人動手，共創(chuàng)美好家園”為主題，大力開展“愛護環(huán)境，保護家園”活動。實施除害滅病宣傳教育活動，并在重點行業(yè)、服務部門、學校、社區(qū)等開展衛(wèi)生檢查評比活動。(責任單位：區(qū)愛衛(wèi)辦、區(qū)環(huán)衛(wèi)局)

　　四、保障措施

　?、奔訌婎I導。提升市民文明素質(zhì)工作是一項系統(tǒng)工程，必須加強領導，建立黨委、政府統(tǒng)一領導，各部門齊抓共管的長效工作機制，以保證各項工作任務的落實。各單位黨政一把手要親自抓，并確定專人負責市民文明素質(zhì)教育工作，制定具體的實施方案，明確目標、任務、責任、措施和經(jīng)費。

　?、踩駞⑴c。把工作的重點放在基層，充分發(fā)揮基層組織的作用。要結(jié)合各社區(qū)(村)的實際，采取多種形式開展市民素質(zhì)教育。充分調(diào)動廣大市民的主動性、自覺性，引導全民參與文明創(chuàng)建工作，重點發(fā)揮機關、企事業(yè)單位干部職工的表率作用、在校學生的推動作用和社區(qū)居民的主體作用，促進全體市民文明素質(zhì)的提高。

　?、硰娀讲椤^(qū)委督查室、區(qū)政府督查室、區(qū)文明辦要不定期開展專項督查,了解活動開展情況,查找并解決活動過程中出現(xiàn)的問題,及時進行情況通報,確?；顒勇涞綄嵦?。

　　附：文明創(chuàng)建宣傳標語

　　文明創(chuàng)建宣傳標語

　　1、爭創(chuàng)文明城區(qū)，構(gòu)建和諧社會；

　　2、優(yōu)化城市環(huán)境，提升城市文明；

　　3、加強城市的長效管理，創(chuàng)造和美的人居環(huán)境；

　　4、治理“臟、亂、差”，要靠“你、我、他”；

　　5、講文明，除陋習，清潔環(huán)境，從我做起；

　　6、告別不文明行為，做文明珠暉人；

　　7、改善市容市貌，提高城區(qū)品位，建設美麗珠暉；

　　8、心靈美 語言美 行為美 環(huán)境美；

　　9、全社會行動起來，共建文明衛(wèi)生城區(qū)；

　　10、人民城市人民管，管好城市為人民；

　　11、自覺履行門前“三包”，共同維護良好市容；

　　12、營造良好市容環(huán)境，提高文明城區(qū)品位；

　　13、開展城市綜合整治，促進城區(qū)和諧美好；

　　14、大力整治市容市貌，營造良好城區(qū)環(huán)境；

　　15、凈化綠化美化城區(qū)，努力營造良好人居環(huán)境；

　　16、全民齊參與，共建美好家園；

　　17、整治市容人人參與，美好環(huán)境家家受益；

　　18、順手撿起的是一片紙，純潔的是自己的精神；有意擦去一塊污漬，凈化的是自己的靈魂；

　　19、垃圾要分類，回收莫浪費；

　　20、禁止小廣告，美化我家園；

　　21、加強基礎設施建設，改善市容環(huán)境衛(wèi)生，提高珠暉文明程度；

　　22、門前三包責任制，大家共同來維護；

　　23、門前三包，貴在堅持，重在落實。

　　24、家家講文明，戶戶比潔凈；

　　25、整潔珠暉家園，人人責無旁貸；

　　26、人人講衛(wèi)生，家家樹新風；

　　27、管住臟亂差，留下真善美；

　　28、文明創(chuàng)建人人參與，美好環(huán)境家家受益；

　　29、草為德者綠，花為善者紅；

　　30、市容整潔，管理有序，環(huán)境優(yōu)美，珠暉文明；

　　31、創(chuàng)建文明城區(qū)，建設文明珠暉；

　　32、市民素質(zhì)高一分，珠暉形象美十分；

　　33、你出力，我出力，市容整潔齊努力；

　　你添彩，我添彩，文明珠暉更精彩。

　　34、文明城區(qū)你我共建，城區(qū)文明你我共享；

　　35、開展城市綜合整治，建設秀美宜居珠暉；

　　36、整治城市秩序，改善生活環(huán)境，提升珠暉形象，建設幸福家園；

　　37、言行體現(xiàn)素質(zhì)，文明贏得尊重；

　　38、文明從細節(jié)做起，珠暉因你而美麗；

　　39、言行舉止體現(xiàn)修養(yǎng)，小事細節(jié)彰顯文明；

　　40、做文明市民，樹文明新風，創(chuàng)文明珠暉；

　　41、一個城區(qū)一個家，珠暉文明靠大家；

　　42、說文明話，辦文明事，做文明人，建文明城；

　　43、人人都是珠暉形象，處處都有文明考場；

　　44、給自己一個文明習慣，給珠暉一個精彩亮點；

　　45、城鎮(zhèn)讓生活更美好，文明讓城鎮(zhèn)更和諧；

　　46、美好環(huán)境來自我們每個人的珍惜與維護；

　　47、講文明，人人做表率；樹形象,家家是窗口；

　　48、開文明車，行文明路，做文明人，創(chuàng)文明城；

　　49、創(chuàng)建全區(qū)文明城區(qū)，共建珠暉美好家園；

　　50、講文明,樹美好形象；重禮儀,顯人格魅力；

　　51、為珠暉添一片綠地，讓生活多一份文明；

　　52、創(chuàng)建文明，青年先行。